索引 号:   XM00203-03-02-2017-001 文号:   无
发布机构:   火炬高新区管委会 发文日期:   2017-02-04
名称:   厦门火炬高新区2016年工作报告 点击数:  

  2016年,火炬高新区按照市委市政府部署,开拓创新,奋力进取,努力克服“莫兰蒂”台风对经济生产造成的影响,稳增长、促转型工作再上新台阶。

  工业增长保持良好势头。高新区完成规模以上工业总产值2145.69亿元,同比增长8%;规模以上工业增加值461.42亿元,同比增长8.3%,高于全市增速2.9个百分点。

  软件信息服务业保持快速增长。2016年全年营收收入实现701.2亿元,同比增长20.3%。

  招商引资、固定资产投资、财政收入均较好地完成年度计划。合同外资4.94亿美元,完成计划的 165%;实际利用外资3.65亿美元,完成计划的101.5%。引进内资达167亿元,完成计划的167%。固定资产投资241亿元;同比增长19.5%。一般公共预算总收入43.3 亿元,区级一般公共预算收入 9.7亿元。

  一、着力质量提升,产业发展竞争力更加强大

  1.加强对产业发展的策划和运行监测。

  明晰产业发展思路。梳理六条支柱产业链缺失环节及重点发展方向,制订《火炬高新区“十三五”重点产业链(群)发展工作方案》。推动出台《厦门市集成电路产业发展规划纲要》、《厦门市加快发展集成电路产业实施意见》。制定高新区培育生根型企业工作方案,共培育15家生根型企业。积极实施产业补短板行动,开展助力企业创新创业路演活动超过500场。

  出台一批减负、技改扶持政策,促进产业稳步增长。兑现增产多销奖励政策资金958万元、增产增效奖励政策资金1328万元。兑现市、区人才政策和高管个税优惠政策资金,激励20多家企业经营团队稳产及增产。兑现市、区技术改造政策资金7847万元,促进企业优化主营业务、技术升级和生产线改造与扩建。指导企业办理技改项目备案44个,累计总投资253亿元。

  加强产业动态跟踪与引导。建立重点项目和企业跟踪责任制,定时走访、跟踪企业的发展状况、异动情况,及时采取应对措施促进发展。及时总结推广企业科技创新、转型升级的好做法,推广科华恒盛打造生态型能源互联网企业、美亚柏科公司全面开拓互联网模式、麦克奥迪实业设立病理细胞诊断中心等。积极引导孵化器发展。着力打造细分化、专业化、合作化众创空间集群,形成众创空间定期交流机制,促进众创空间的深度合作。

  2.精准招商,一批重点项目建设扎实推进。

  通过多形式多渠道招商,高新区产业新增一批好项目。加强驻点招商,派员到北京、深圳及台湾等境内外重点发达城市驻点招商。紧扣产业龙头招商,围绕联芯项目等龙头企业,积极开展针对集成电路上中下游产业的项目招商工作。利用中介招商,签约日本瑞穗银行等第三方招商中介机构。利用平台招商,承办集成电路产业专场招商引资推介会,生成一批优质项目。

  集成电路引进台湾世禾半导体设备清洗、台湾美日丰创光罩等十余个配套项目以及第三代半导体碳化硅产业链项目。现代服务业,引进紫光互联等一批具有影响力、带动能力强的龙头项目。引进科易网技术交易平台,整合高校、科研院所、专家、科技服务机构等各类科技创新资源。

  全年共策划生成96个产业项目,其中在谈项目21个,前期项目15个,新开工项目29个,在建转续建项目16个,新投产项目15个。

  一批龙头项目建设进展顺利。高新区16个省市重点项目计划总投资174亿元,全年完成投资182亿元,完成计划的104%。电气硝子、天马微电子二期、联芯、三安光电等项目正式投产。ABB工业中心一期项目进展快速;二期用地已完成土地出让。三安LED项目二期进行生产设备调试;清华紫光项目开工建设。

  二、着力体系完善,创新动能进一步铆足

  1.研发载体进一步增强。

  新增1家国家级企业工业设计中心、1家国家级工业设计企业、1家国家级企业技术中心;新增高新技术企业120家。

  2.公共技术服务平台进一步厚实。

  着力优化“厦门市科学仪器设备资源共享平台”的功能与服务,新增12家仪器共享协议单位。充分发挥国家LED技术应用产品质量监督检验中心等平台作用,为中小企业提供强有力的公共技术支撑。

  3.创新社区进一步提升。

  软件园三期实施“调规划、建载体、促产业、推双创、优服务、强配套、共缔造”,社区功能多样全面,公共交流活动空间丰富。火炬(翔安)产业区育成中心实施提升改造工程,建成线上信息化服务平台、科技金融服务平台。

  4.资金和多层次资本市场进一步用好用足。

  获得国家、省、市各类扶持资金支持超过1.1亿元,兑现高新区区级扶持资金超过5000万元。做好国家发改委国家专项建设基金企业项目申报工作,共有18个项目获得专项基金,项目投资总额623亿元,获得基金金额76亿元。弘信电子的“挠性印制电路板智能工厂建设”项目列入国家智能制造试点示范项目(全市首个)。

  园区投融资发展迅猛。投融资联动结合担保4亿元促进软件信息服务业发展。上市公司成功再融资16亿元,两家上市公司申请再融资50亿元。新增3家上市企业,美图在香港主板上市,清源科技、吉比特在上海上市,新增36家新三版挂牌企业。53家企业入选省重点上市后备企业名单,占全市33%。高新区9家新三板企业定增融资3亿元;23家中小企业融资11亿元。通过授信、抵押,协助41家企业完成融资合计25亿元,努力破解企业融资难题。

  5.人才服务工作进一步抓好做实。

  人才项目培育成效显著。全年共组织申报国家“千人计划”、省“百人计划”、省“侨界贡献奖”、省“在闽优秀台湾人才”、市“白鹭友谊奖”、市“台湾特聘专家”等人才项目达115人次;共有27人入选国家、省、市各类人才计划,其中有2人入选国家第十二批“千人计划”,占全省50%;16个人才项目入选厦门市“双百计划”;9人入选厦门市“台湾特聘专家”。高新区被授予福建省电子信息产业人才聚集基地。

  人才服务与保障进一步加强。组织召开人才政策宣讲会和人才创业座谈会,覆盖园区100多家人才企业、300多名高层次人才和人才工作者;建立高新区人才服务专员制度,已有24家重点企业设立人才服务专员;兑现首批20家人才企业区级配套扶持资金共计3780万元,进一步推动“双百计划”创业项目落地。全年安排高新区人才开发资金1亿元。筹集了人才公寓及公租房1698套(间),并拟定了《高新区人才公寓管理办法》。

  三、着力载体建设,支撑发展更加有力

  1.同安翔安高新技术产业基地高起点开发建设。

  遵循“海绵城市、管廊城市、产城融合”等先进理念,组织编制完成基地发展总体规划和三个起步区的控制性详规。按照“适度超前、滚动发展”的原则,分期分片组织编制规划环评、水系专项规划、综合管廊等专项规划。片区内道路及供水、供电、污水处理等配套设施建设有序推进。目前五显起步区一期、市头起步区一期用地已基本达到“七通一平”,具备招商出让条件;其它片区的市政配套项目加快建设。同翔基地已有12个产业项目落地,总投资151亿元。

  2.火炬(翔安)产业区、软件园三期、科技创新园等园区建设扎实推进。

  火炬(翔安)产业区基础配套设施进一步完善,实施了5条道路施工道路及其一批输配电工程;污水处理配套设施基本完工。软件园三期除起步区外,集美北大道以北新建15栋研发楼,已交付2栋,封顶13栋;新建5栋公寓楼,已交付1栋,封顶4栋。全年软件园三期完成固投12亿元。火炬科技新天地二期完成施工图审查。科技创新园完成1号楼建设工作以及7号、8号楼预验收工作。

  3.建设众创空间及两岸青年创业基地。

  完成8家国家级众创空间备案,新增省级众创空间6家,市级众创空间49家。高新区拥有国家、省、市众创空间数,占全市的四成以上。积极打造了5个专业特色众创空间,紧密对接实体经济。

  已建成6家市级两岸青年创业基地,引进了26家台企,有71个台青创团队入驻,已孵化15个项目,共吸纳台青年122人。一品威客众创空间、宸鸿科技(厦门)有限公司2家列为国台办挂牌的两岸青年创业基地。

  四、着力提升财政管理和资本运作水平,园区发展保障更加有力

  1.加强财税管理工作,确保建设资金需求。及时掌握园区重点企业经营和税收申报动态,确保各项财政收入应收尽收。及时申请上级财政体制补助资金,抓好非税收入的及时入库,确保大开发建设和重大项目产业扶持资金的供应。

  2.加强财政制度建设。完成《厦门火炬高新区国有企业负责人履职待遇和业务支出管理暂行办法》、《厦门火炬高新区财政性投融资项目管理规定》等制度的修订制订工作。加强财政资产的风险防控管理。为高新区所有财政性房产投保财产险,台风“莫兰蒂”过后及时申请保险理赔520万元。

  3.继续推动国有企业做大做强。完成对火炬集团、创业中心、软投公司增加注册资金共计4.5亿元。全年国有企业利润总额2.11亿元。开展高新区国有房产租赁管理专项检查。

  五、着力抓好党建和文明建设,和谐园区氛围更浓

  1.强化基层党组织建设。

  认真组织开展“两学一做”学习教育,落实意识形态工作责任制,落实全面从严治党的主体责任和监督责任,运用执纪监督“四种形态”。组织开展党员组织关系集中排查、基层党组织换届选举、党费收缴工作专项检查、推进非公党企业组织党的组织和工作“两个覆盖”。以迎接全国园区党建工作座谈会为契机,探索开展改进党员组织关系管理试点工作,开发建设“厦门党建e家”平台。美亚柏科党委被授予“全国先进基层党组织”称号,9个基层党组织和17名党员获得市级、市直机关“三优两先”表彰。

  2.加强勤政廉政,持续改进工作作风。

  开展党风廉政警示教育活动。组织党员干部学习中央纪委十八届六中全会精神、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,组织观看厦门车管所窝串案等警示教育专题片,组织参观厦门廉政建设教育基地。实行绩效管理,落实“马上就办”。 结合省市效能督查,对重大建设项目及工作事项加强效能督查。进一步梳理权责清单,提升园区服务水平,按照承诺时限要求实施行政审批和公共服务。防御第十四号超强台风“莫兰蒂”,做到部署严密,保障到位,及时解决重点企业用水用电保障问题。通过“厦门党建e家”平台号召广大党员、干部职工和志愿者开展“重建家园,文明同行”活动,共计5200人次投入第十四号超强台风灾后重建活动。开展四下基层活动。党员领导干部共计300多人次到基层调研,解决企业及其员工生产生活问题300多个。

  3.扎实开展文明创建。

  以创建全国文明单位培育对象为抓手,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,着力加强思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,着力提高干部队伍素质和单位文明程度,推动两个文明建设协调发展。加强火炬文化建设,围绕传承中华优秀文化主题深入开展“我们的节日”主题活动,广泛开展文化体育活动,营造良好的文化氛围。积极开展无偿献血、公益捐赠、扶贫帮困等学雷锋志愿服务活动,积极开展网络文明传播活动。高新区群团组织围绕高新区中心工作,动员广大职工积极投身高新区的开发建设和转型发展。

  4.推进安全园区建设。

  落实《火炬高新区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》,加强安全生产监督管理,积极推进企业安全生产标准化工作,有1130家企业通过达标评审,圆满完成评审达标总任务。组织10余次安全生产专项行动,安全督查、重点时节和汛期安全生产保障,及时消除安全隐患。积极处理、主动化解各类纠纷矛盾,园区保持安全平稳。

 
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