基地概貌
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基地概貌


厦门高新区出口基地建设概况
  

    厦门火炬高技术产业开发区于 1990 年由原国家科委和厦门市人民政府共同创办, 1991 年被国务院批准为首批国家级高新技术开发区, 2000 年 3 月被科技部和外经贸部确定为首批国家级高新技术产品出口基地。 2004 年 1 月厦门火炬高新区被商务部、发展改革委、科技部、信息产业部、海关总署、国家税务总局和国家质检总局等 8 部委联合授予 “ 全国科技兴贸工作先进单位 ” 。

    经过十几年的开发建设,厦门火炬高新区“一区多园”初具规模。已建成的园区包括火炬园、厦门留学人员创业园、厦门软件园、信息光电产业园、北大生物园,规划面积约 2 平方公里;正在开发建设中的园区有同集产业园和东部产业区,规划面积分别为 8 平方公里和 20 平方公里。

    厦门高新区现已形成二个主导产业,一是以计算机、通讯、集成电路、电子元器件、显示器件、软件等为主的电子与信息产业,二是以电工产品、仪器仪表、医疗器械为主的光机电一体化产业。电子与信息领域企业占园区企业总数的一半以上,产值占全区工业产值的 80% 以上;光机电一体化领域企业约占园区企业总数的 20% ,产值占全区工业产值的 10% 以上。 2003 年高新区建成区实现工业产值 334 亿元,增长 43.3% ,占全市工业产值的 23.9% 。高新区高新技术企业完成工业产值 330 亿元,增长 42% ,占全市高新技术企业工业产值的 39.8% 。出口创汇 24.5 亿美元,同比增长 42. 6% ,占全区技工贸总收入的 59%, 占全市出口额的 23.2% ,出口额和增速均居全国 53 个国家级高新区的前列。主要出口产品有电脑整机、彩色显示器、显微镜、电源供应器、集成电路、步进马达、热敏电阻、无绳电话、开关设备、碳化钨微钻头等高新技术产品,主要出口到日本、欧盟、美国、东南亚、港澳台等国家和地区。

    为了促进全区高新技术产品出口,培育新的出口企业和支柱产品,厦门火炬高新区进一步加强高新区环境体系建设,以高效的服务、优惠的政策和良好的措施全方位支持园区高新技术产品出口及国际市场的规模拓展,保持高新区出口交货值每年高速增长的态势。鉴于厦门高新区出口创汇每年都保持高速发展,以及在环境体系建设方面不断的努力, 2002 年高新区的“厦门火炬高新区科技兴贸环境体系建设”项目还获得科技部 30 万元的经费资助,用于加强高新区环境体系建设。厦门火炬高新区主要从以下几个方面进一步加强高新区环境体系建设:

    1 、建设出口市场信息网络系统

    在现有高新区网站建设基础上,利用高新区本身拥有的信息资源优势,进行电子商务开发和应用,建立园区自己的高新技术出口产品信息中心。为做好此项工作,管委会专门成立了信息部,聘请了三位专业人员为企业服务。创设的出口市场信息网络将与厦门市主要经贸信息网、科技信息网以及省外经贸委、国家高新技术产业开发区等网站联网,并尽快与中国高新技术产品出口平台主网联网,最大范围的收集各种信息,包括行业的发展方向、技术变化情况、市场供求及价格变动情况、我国及我市的产品进出口程序、现行政策以及欧美主要国家的进出口政策、规则及其变动情况等。通过这一窗口,为企业进行商品交易提供电子信息化平台,指导企业充分了解国家产业政策,加强技术创新和产品结构升级,在竞争中获得持续发展。

    2 、保护和培育一批高新技术产品出口的重点企业

    高新区管委会加强了对戴尔、厦华、松下、 FDK 、利胜电光源、麦克奥迪、柏恩氏电子、瑞声达、艾美凯等重点出口企业的服务,特别对于产品科技含量高、出口订单量大、增长迅速的跨国知名公司和年出口创汇超过 5000 万美元的企业给予实时跟踪服务。今年戴尔、松下、玉晶、华联、瑞声达等园区企业,出口创汇都获得高速增长,其中戴尔、玉晶、华联的增长都超过 100% 以上。

    为了实现戴尔电脑公司的“零库存”经营模式,象屿保税区海关近年来推出了企业分类管理模式、货物“直通式监管”模式等一系列改革,做到了“一次申报、一次检验、一次放行”,大大提高通关速度 , 同时开展出口拼箱业务,开通昆山、松江出口加工区企业为戴尔配送料件的通道,形成了一种管理高效、通关便捷的机制,满足其产品在物流配送方面的小批量、多品种、快速度的服务要求。这种“零库存”经营模式,对物流公司的要求很高,以伯灵顿为代表的物流公司发挥了上述保税区的良好条件。伯灵顿公司满足了戴尔公司“两小时内送达”所需的上线生产机型的近千种零部件的组合,即从接到网上通知要货货号、件数后,到集中运送到相距 5 公里 的戴尔公司生产线,全过程在两小时内。另外为了适应戴尔公司业务要求 , 厦门还先后向国家民航总局申请,开通了直达日本、美国的货运航线。

   与此同时,火炬高新区设立了创新基金,通过基金资助支持华联、高卓立、兴联、玉晶等企业加强高新技术出口产品的开发力度,不断提升产品档次,扩大国际市场。此外,还帮助有条件的企业申请建立博士后流动站或工程中心,大力推动科技成果转化,并创造适宜的生产环境,使具有国际竞争力的科技成果尽快产业化,力争在二至三年内形成相对稳定的出口市场和出口渠道。

   3 、成立服务重点出口企业的专门工作小组

   为提高产品出口效率,高新区管委会充分发挥作为市政府派出机构的政府职能,不定期地邀请海关、税务、外汇管理局、动植物检疫局等相关部门到高新区宣讲进出口方面的政策法规,与企业进行交流和现场咨询,解决进出口环节中面临的共性问题。

   另外,对于高新区重点出口企业,成立了由市主要领导挂帅、高新区领导负责联络的专门工作小组,随时解决企业在生产、出口、税务等方面遇到的问题,为企业发展提供最大支持。如对于 戴尔公司 , 市里就成立了由多个相关部门组成的“戴尔”工作组,每天 24 小时为戴尔解决遇到的困难。

    3 、组织高新技术产品宣传及信息发布会

   在新竣工交付使用的火炬大厦一楼大厅,高新区管委已投资建设一大型电子屏,以滚动方式介绍国家新近出台的政策及市政府扶持企业的有关政策和鼓励措施等。此外,还将在大屏幕上以中英文方式介绍高新区内企业及其产品,为企业的信息传播和产品推广另开辟一条有效的途径。为提高办事效率,规范政务,管委会在大厅还将设立两台电子触摸屏,介绍机构职能、入区条件、审批程序、时效承诺等,并设立了投诉目录、合理化建议等界面。

   同时,管委会在火炬大厦一楼专门设计了 350 平方米 的展示厅, 为园区企业提供长期免费展位,以实物和 图片形式介绍区内高新技术企业及其产品, 展示园区企业核心高新技术产品,突显企业的高科技亮点 。

   作为信息流的汇集点,高新区管委会借助每年在厦门举办的“中国投资贸易洽谈会”和“厦门对台出口商品交易会”的良机,组织区内企业同国内外客商进行技术交流与贸易洽谈,以扩大区内企业的知名度,促进高新技术产品出口。

    4 、建立高新技术产品出口咨询及代理服务的中介机构

    为使因规模不够而不具有自营进出口权的内资企业或科创型小企业(含留学人员企业)能够顺利实现产品出口,高新区管委会的直属机构厦门高新技术创业中心为此特别申请了外贸进出口权,专门为园区企业提供出口咨询及代理服务,解决小企业出口方面遇到的人才、资金、渠道等系列问题。

    5 、推动进出口人才队伍的建设

    进出口方面的专业人才是联系国际市场与国内产品的枢纽,培养和建立专业化的进出口人才队伍,对于扩大企业产品出口至关重要。目前,高新区已通过市场调节、专业培训、外部引进等手段汇集了一大批外语水平高、懂技术、熟悉产品市场、了解政策法规、敬业且勇于开拓的年轻专业队伍。

    管委会经常邀请有关的政府职能部门和大专院校,针对企业出口中遇到的不同问题,有计划地举办各种类型的培训班,使出口企业和外贸人员掌握所需的国际贸易条列、法律法规、国际惯例、贸易规则、电子报关、电子结算等先进贸易手段,培养一批懂技术、懂外贸的复合型技贸人才。

    核心区的厦门软件园在人才培养方面已经迈出了坚实一步。厦门软件园与厦门大学、清华大学、西安交通大学等国内著名院校合作开办了专 / 本科班、研究生课程班、软件工程硕士工作站,并经授权成为 NIIT 福建地区总代理,建立了一个覆盖全省的计算机教育 / 培训中心特许经营网络。另外还在筹建厦门软件学院、北京大学软件学院厦门分院和厦门信息工程学院,这些学院的建立将为国家软件产业发展培养多层次的技术人才、管理人才和营销人才。

    •  完善和推动出口产品质量认证体系的建立

    高新区正积极通过建设出口企业的中介服务机构来完善和推进出口产品质量认证体系的建立。近年来,高新区引进了出口企业所需的质量认证体系培训、人才、知识产权、会计等中介机构,为出口企业的发展营造了一个良好的服务环境。此外,高新区从各方面支持和推动企业按照国际通行的标准规范发展。目前,区内的 30 多家重点出口企业都通过了 ISO9000 认证、 ISO14000 环境认证,还有 10 多家企业先后通过了美国、加拿大、欧盟、日本等发达国家的各类产品进口认证。厦门高新区管委会为了达到环境保护与经济发展的双赢目标,满足各投资企业对高新区环境品质的要求, 2002 年 7 月 3 日 正式启动 ISO14001 环境管理体系的建立工作, 将于今年完成 ISO14000 的认证,到时园区的环境和服务面貌将有明显地改变和提高 。

    •  制定和出台产品出口的优惠政策

    为迎接 WTO 的挑战,引导和支持企业实现人才、技术、资金、产品、市场的国际化,厦门高新区将制定出符合厦门高新区自己特色的出口政策,具体内容有:

    ① 高新区管委会推荐,通过银行或金融机构向出口高新技术产品的企业提供出口信贷、出口担保和出口保险。

    •  集成现有资源支持高新技术产品出口。

    市政府和高新区的科技投入经费优先对攻关计划、火炬计划、新产品试制计划、科技兴贸计划、中小企业的技术创新工程在项目选项、项目目标和资金配置上向高新技术出口产品的研究开发和市场推广倾斜。

    厦门市机电产品出口发展基金在资金配置优先支持高新技术产品出口。

    在高新区每年的财政预算中拨出专款对高新技术产品出口给予大力扶持,以促进企业研制高新技术产品并争取推向国际市场。

    •  鼓励外资企业设立研发中心;鼓励有条件的高新技术企业开展跨国

    经营,为其在海外设立研发中心,合资合作生产,加强国际技术交流,聘请国外高科技人才提供便利条件和国际旅费资助。

    ④ 支持高新区内的企业设立博士后科研工作站,从专项资金中给予每一个博士后流动站一次性补助 200 万元,对每一个进站博士每年 5 万元补助经费。目前高新区已成立四 家 博士后流动站,即北大之路、厦华电子、麦克奥迪和厦门高新技术创业中心。

    •  做好政策的宣传和落实工作。

    加强国家各项促进高新技术产品出口政策的研究,适时制定符合国家发展战略的政策,并做好各方面的宣传工作。帮助企业落实出口信贷、担保、出口促进基金申请、出口退税等各项政策。开发区管委会将定期与企业座谈,及时了解企业在出口环节上遇到的困难,并牵头与有关部门联系,争取尽快解决问题,为企业的高新技术产品出口创造有力条件。

    总之,厦门高新区作为国家级的高新技术产品出口基地,在未来的发展中将按照国际通行的规范和要求,进一步建立健全规范完善的出口服务体系,加快出口服务的公共平台建设,营造一个更加优越的出口环境,在今后的五年中培育出技术含量高、附加值高、市场占有率高的出口企业群体,在产品出口的数量、质量和创汇额上更上一层楼。

    通讯地址:厦门火炬高技术产业开发区火炬大厦二楼

    电话: 0592-3923028 传真: 0592-5715709 网址: www.xmtorch.gov.cn     Email: hjjfc@xm.gov.cn

 

国家级厦门火炬高技术产业开发区管理委员会
地址:厦门火炬高新区火炬大厦南二楼 邮编:361006
电话:0592-6035175 传真:0592-6035174 邮箱:hjgwh@xm.gov.cn