各位领导、同志们:
现在,我代表火炬高新区管委会做工作报告,对高新区2006年主要工作进行回顾。等一下,叶副市长将就2007年管委会的主要工作作重要讲话。
刚刚过去的2006年,是“十一五”的开局年,也是扎实推进特区跨越式发展的重要一年。在市委、市政府的正确领导下,管委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在市级有关部门的大力支持下,在湖里、翔安等区的密切配合以及市属驻区机构、园区企事业单位的共同努力下,以“创新发展”为主线,大力实施项目带动战略和自主创新特色引擎战略,着力推进园区建设、招商引资、产业培育与壮大、自主创新、环境优化等工作,取得了显著成绩,主要经济指标保持20%以上增长速度,全面完成了市委、市政府下达的各项任务,实现了“十一五”发展规划的阶段性目标。
一、把住机遇,经济快速发展后势强劲
高新区上下抓住全市新一轮跨越式发展的大好时机,站在新的历史起点上,为建设科技创新型城市积极作为,开拓创新,体现出狂飙突进的气势。全力推进企业的投产、达产以及增资扩产,全年入驻企业311家,全区累计注册企业达到985家。年营业收入过100亿元企业有2家;过10亿元企业有8家,增加1家;过亿元企业达到31家,增加3家。以电子信息、光电子、电工(电力电器)三大主导产业为主的高新技术产业实现产值666亿元,占高新区总产值的94.7%。全区经济规模进一步扩大,对区域经济发展的辐射带动作用进一步增强。
全年生产总值130亿元,比上年增长22.69%;实现工业总产值703亿元,增长21.08%,占全市规模以上工业总产值的29.7%;工业增加值126亿元,增长21.74%;固定资产投资34亿元,增长108.6%;合同利用外资、实际到资完成数居全市第一,合同外资4.67亿美元,增长167.1%,实际利用外资1.48亿美元,增长55.64%,实际利用内资7.10亿元,增长58.32%;外贸出口39.9亿美元,增长6.68%;财政总收入11.85亿元,增长31.27%;区级财政收入3.49亿元,增长40.94%;高新区企业上缴税收总额为37.8亿元(包括国税、地税和进口环节税),增长10.7%。
通用厂房作为工业项目的“启动器”和“吸附器”作用得到发挥,建设新速度不断被改写,金保利等一大批大项目的落地,极大地增长了发展的后劲。台湾科技企业育成中心集研发、中间试验、制造于一体,将为来自台湾新兴科技产业的创新成果提供一个良好的转化平台,是一个闪亮点。世界级手机工业园——联想手机工业园区的建成,将形成很好的研发、营销、物流、服务平台,为联想手机在研发设计、生产及质量管理、产能及环保等方面提供强大的保障,使之完全达到甚至超越国际最先进水准,联想手机可与国际手机巨头在未来全球更大的市场上同台竞技。
二、加快建设,主导产业集群化趋势明显
各部门通力合作的力度得到加强,“四个平衡”在开发建设过程中得以应用,以项目建设带动区域环境提升,火炬(翔安)产业区、同集园、信息光电园等园区的项目建设快速推进,各项基础配套设施不断完善。截至2006年底,火炬(翔安)产业区通用厂房已进场的企业有146家,其中投产的企业有95家,进行二次装修的企业有51家。同集园的市政设施建设基本完成,APC工业厂房、北大泰普、星光豪泰、弗瑞特、特伦生物等项目完成厂房建设并陆续投产。信息光电园机场地块43万平方米的征地拆迁、场平工程完成收尾工作,市政道路工程通过竣工验收;联想大厦完成建设工作,于2006年9月开工投产;明达光电一期厂房已经竣工验收并投入生产;宸鸿科技完工进行投产;戴尔二期已经竣工验收生产;灿坤厂房完成移交工作,已经投入使用。火炬园完成园区电力规划调整工程,宇电科技、天能电子、阿海珐、华电开关完工并且投产,火炬物流项目完工投入使用。
作为国家级高新区,作为海峡西岸高新技术产业化基地和龙头,火炬高新区已成为台资产业新一轮调整转移的重要集聚地,成为吸引台湾科技企业的强大“吸附器”。台湾光电行业的四大巨头,有两家已落户火炬高新区,火炬高新区将成为海峡西岸乃至大陆最大的光电产业基地之一。世界500强之一、排名“老三”的国际电工巨头——阿海珐(AREVA)输配电公司在高新区总投资1000万欧元的两家新工厂顺利投产。预计三年之内,厦门火炬高新区电工产业的年产值可提升到100亿元,成为全球领先的电工产业生产和研发基地。
三、做强做大,招商引资成效显著
全年共引进新项目和促成增资项目110个,其中新批项目为67个,增资项目为43个。合同外资和实际到资分别完成全年任务的222.5 %和148.1%。全区共引进内资高新技术及配套项目226个,完成协议总投资22.74亿元,完成全年目标的284.3%;实际到资额11.86亿元,完成197.7%。
与往年相比,引进的项目在数量和质量上都有所提升,特别是重大项目数量激增。全年已落户的千万美元重大项目数就达到22个,主要包括金保利光电、金保利科技、麦克奥迪科技等。吸引知名光电产业,完善LED与TFT-LCD产业链,做大做强光电产业,巩固厦门光电产业的龙头地位。在新设立的67个新项目中,有24个为光电项目,累计合同外资为3.81亿美元,占合同外资总额的81.60%,其中20个为千万美元重大项目,12个为友达的配套项目,“以商招商”和“产业链招商”效应明显,光电产业集聚初步形成。
四、增创优势,技术创新能力进一步增强
充分发挥高新技术园区的示范带动作用、企业的主体作用、创新平台的载体作用。进一步加大企业自主研发的资金扶持力度,解决科技型中小企业融资难问题。全年辅导和支持20家企业申请国家创新基金1570万元,同时推荐7个项目申报创新基金创业项目,申请投资补贴175万元。通过市发改委、科技局、经发局、贸发局等渠道,积极帮助“超高亮LED特种显示器”等50多个项目申请各类扶持资金2643万元。全年共安排200多万元配套资金支持麦克奥迪实业集团有限公司技术中心等13家技术中心的建设。组织企业申报国家、省、市高技术成果产业化项目以及省“6.18”成果转化项目等各级各类专项扶持资金项目计81项,已获立项33项。其中,申请发改委口的项目46项,已获立项数和获资助金额占全市三分之一强。
企业研发投入持续增长,涌现出一批技术创新能力强的企业和具有自主知识产权的产品。全年新认定高新技术企业17家,现有高新技术企业115家,占全市高新技术企业总数(303家)的38%。鼓励发展名牌产品,对拥有博士后科研工作站的企业各补助100万元,对获国家、省、市名牌产品或国家、省、市驰名商标的企业分别给予50万元、15万元、3万元的一次性奖励。目前,已拥有中国名牌和福建名牌产品12个。高新区11家企业的14项成果获得2006年厦门市科学技术进步奖,占全市获奖项目的四分之一。
留学人员创业园进一步深化创新创业服务的内涵和层次,积极拓展融资、人才招聘服务、公共仪器资源共享平台建设等,被团中央、中国科协、教育部、全国学联联合授予全国首批“中国大学生创业园”称号,全年新注册企业97家,总注册资金3.33亿元,其中外资736万美元。截至2006年底,创业园在孵企业共有325家,其中留学人员企业169家。目前,以各类研发中心以及企业博士后工作站为骨干力量构成的科研网络覆盖全高新区,技术创新资源渗透各个企业,企业的创新能力持续提升。
五、营造氛围,服务企业水平不断提高
大力提倡不畏艰险、勇攀高峰的探索精神,大胆探索、竞相创新;营造崇尚创新、锲而不舍、自强不息、不懈求索的良好氛围。各部门通力合作,管委会科学管理,从上到下,以发展为重,发展为先,发展为大,密切配合,风气正、人心齐、干劲足,加强与驻区工商、国税、地税等各有关部门的沟通、合作,提高办事效率,竭诚服务企业,努力为入园企业营造一个放心、安心、顺心、舒心的良好环境,获得了企业的好评。
火炬(翔安)产业区先后配套了餐饮配送中心、生产资料市场、人力资源市场、物业服务等,工商、税务等部门也正积极做进驻服务的准备。餐饮配送中心有目前厦门地区设计最合理、设施最全、面积最大、功能最完备的现代化中央厨房,单餐加工能力达2.5万人份。已建成的新怡酒店占地1.36万平方米,总建筑面积1.1万平方米,是一家集住宿、餐饮、会议、商务、休闲于一体的现代化酒店,提升了产业区对外接待水平。
坚持依法行政,依法管理,不断优化产业区发展环境,完善服务机制,认真帮助企业申报各项资金,及时了解企业生产生活中遇到的困难和问题,通过现场办公会,解决了企业用水、用电、人员出行、员工子女就学等问题,加快企业的投产、达产。与翔安区政府合力解决企业用工难问题,及时解决劳资纠纷问题,维护社会的安定。
六、加强管理,委属单位的经营业绩跃上新高度
火炬集团紧紧抓住高新区大建设、大发展的战略机遇,加强队伍能力建设,不断推动管理机制创新,通过跨职能、跨部门工作组和三级考核制度全面推行,集团战斗力日趋增强。全年实现利润总额3600多万元,集团及子公司经营活动实现了全面向好的重要转变。开发公司、高科公司全面完成了大片区的土地征用、市政配套以及大规模的通用厂房、配套生活区和育成中心的建设任务;创投公司、软投公司和物业公司克服困难,全力推动通用厂房、软件园二期的招商、企业进驻和园区管理工作;集团的自营业务加州花园、洪前配套区、B型物流园区的开发建设和厂房招租经营、科技担保业务都取得了不俗的成绩。
创业中心全年实现收入2033万元,房产出租使用率保持了较高水平。在企业管理上坚持以人为本,发扬团队精神,实行公开招聘、全员合同、末位淘汰的用人制度,建立了绩效考核制度,注重建设学习型企业,不断提高全员素质和工作水平,在孵化培育中小科技企业的同时实现了自身的跨越式发展。创业园企业发展形势喜人,全年有19个项目获得国家级科技项目立项,6家企业获得“厦门市科技进步三等奖”。
招商中心着重专业化招商队伍的建立和服务意识的强化。提升招商项目全过程服务的品质和效率。积极联系工商、外资、建设、海关、税务等相关部门协助明达光电、金保利光电、友达光电及其配套企业办理公司注册、海关电子手册注册、备案登记、设备减免税进口及材料保税事宜,协助企业与相关业务部门建立沟通联络机制,促进企业与相关职能部门的双向互动。
财政服务中心通过制度建设,理顺审批程序,会计审核严格把关。在工程审核方面,理顺与市工程审核所的关系,做到及时送件,加强跟踪联系,保证送审审批时限,全年没有发生拖延审批问题,为各项目工程的快速建设起到了保障作用。
七、务实举措,党建和精神文明建设取得新成效
围绕我市新一轮跨越式发展和火炬高新区大开发大建设中心任务,进一步加强思想政治建设和党风廉政建设。通过政治学习制度和谈心制度,引导党员干部进一步把思想和行动统一到海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展战略上来,形成想发展、促发展的良好氛围。针对大批人马和大部分精力转移到火炬(翔安)产业区的开发建设,多渠道加强重点部门、重点环节的党风廉政建设,加强对工程招投标和政府采购的监督。
围绕高新区“超常规”发展需要,加快人才队伍建设和干部培养选拔工作。招聘选调了一批优秀人才,开展干部培训及评优评先活动,激发了全体工作人员的工作热情。建立表彰激励机制,设网上荣誉室、开展绩效考评及年度考核工作,发挥机关工作人员潜能、提高效率。注重在开发建设一线培养和选拔优秀干部,增强管委会机关内部以及委属单位的生机和活力。
适应高新区“一区多园”和入驻企业数、党员数迅速发展的需要,以非公党建工作为重点,从加强专业园区党建工作、加强非公基层党支部建设、加强对非公企业党建工作的指导与支持以及加强对党员的教育管理等四个方面入手,进一步加强高新区基层党建工作,并取得实效。
深入开展文明建设活动,做到领导分工明确、工作机构健全、财政预算经费有保障,创建活动丰富多彩,群团组织齐心协力,确保经常性文明建设活动的开展。机关文明建设取得了显著的成效,管委会机关在市直机关文明单位的基础上,跨入市级文明单位行列,并被市委、市政府授予文明单位标兵荣誉称号。
同志们,正是有了市委市政府的科学决策、高新区全体同志的奋力拼搏和各有关单位的大力支持,厦门火炬高新区2006年的各项工作才能取得不凡的业绩,在此,我代表火炬高新区管委会向所有关心和支持高新区事业发展的各级领导、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2007年,火炬高新区将坚持以科学发展观统领发展全局,认真贯彻市第十次党代会和全市经济工作会议精神,继续推进工业载体和项目建设,强化调研协调服务,创造良好的发展环境,做大工业经济规模,加快技术创新和品牌建设,努力把厦门火炬高新区建成科学发展的示范区,经济发展的高速区,科技创新的引领区,以鲜明的自主创新优势保持在全国高新区的前列,为厦门经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献,努力朝着“海峡西岸科技创新中心和一流高科技园区”的宏伟目标阔步前进! |