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火炬高新区财政伴随着高新区的发展，经历了从无到有，从小到大，逐步发展壮大的过程。2004年开始实行“一级财政、一级金库”的财政管理体制，从此有了相对独立，真正意义的财政管理体系。在市、区二级领导的带领下，财政收入增长较快，2004年至2006年财政收入翻一番，区级财政收入增长达115.43%,2007年高新区财政工作取得新突破，迈上新台阶，有力地推动了全区经济的发展。全年财政预算内总收入14.08亿元，完成年初预算的106.69%，同比增长18.8%，其中上划中央收入8.49亿元，上划市级收入1.1亿元，实现区级财政收入4.49亿元，完成年初预算的106.11%，与上年度同口径相比增长28.52%。
火炬高新区财政特点鲜明，基本建设支出占总支出的90%，创新基金和企业发展投入占总支出的5%，目的是凸显高新区特色，鼓励和扶持企业技术创新，公共经费支出仅占财政总支出不到1%，体现了高新区人员精简、高效，费用节约。火炬高新区计划财政局负责火炬高新区综合预算编制和实施，统一管理高新区财政收支，协调管理高新区各项税收政策，监管高新区国有资产及国有资本变动等大量的工作，在人员少，任务重的情况下，我们精诚团结，充分发挥主观能动性，积极探索利用科学手段提高工作效率，不仅担当全区财政、财务及国有资产监管职责，更是主动服务，积极配合大开发建设和招商引资工作，把监督管理寓于服务之中，2005年我区财政局被评为全市财政工作先进集体。
火炬高新区计划财政局按照税收目标管理要求，坚持召开财税、工商联席会议，成立税收联络员小组，加强与税务部门、工商部门的联系与配合，形成征管合力，做到应收尽收。通过密切配合，积极落实市财政关于跨区经营项目税收的有关政策，积极挖掘税源；广泛开展重点税源企业的调查，积极上门为企业服务，切实帮助企业解决发展困难，了解企业动态，加强收入分析和预测；通过不断完善财政扶持经济发展的政策和机制，培植税源，扶持高新技术企业，培育和壮大产业集群和支柱产业。利用高新园区的品牌及优质服务，引进如台湾友达、冠捷等一批大企业落户产业区，拉动了财政收入的增长。
强化财政预算管理和国库集中支付改革，不断完善部门预算改革，规范部门预算的编制、执行、调整、结余全过程管理，加强预算监管，统筹安排预算内外收支，增强预算编制的科学性。试行绩效预算，跟踪绩效项目资金使用情况，并组织进行专项审计，提高资金使用效益；推行国库集中支付制度改革，出台《厦门火炬高新区基本建设项目资金集中支付实施办法》，所有建设资金均通过国库集中支付给施工单位、设备供应商。进一步规范预算外资金管理，继续贯彻落实“收支两条线”，制定《高新区预算外收入收缴管理办法》，强化内部控制，从源头上规范财政收支。完善财政服务中心财务管理，加强财政性资金管理与审批，规范财政监管秩序。
我们通过建章立制来规范行政行为，严格执行工程预决算审核制度，加强重点项目资金的监管。加大城市维护费及公共设施维护费支出，制订《火炬高新区园区城市维护费标准及公用设施维护费的管理办法》，优化投资环境，加大招商引资支持力度，安排招商引资专项资金，保障招商引资的需要。
大力加强征地拆迁补偿费用的监管和审核，通过事前预审、事中抽查、事后终审等方式，核减了大量支出。不断完善政府采购管理制度，制定了《厦门火炬高新区管委会采购管理制度》、《火炬（翔安）建设指挥部政府采购管理规定》等制度，规范政府采购流程。
着力加强财政投融资体系建设，为应对高新区二次开发建设资金的需要，通过与国家开发银行签订《开发性金融合作协议》和《政府信用额度协议》，取得大量的开行信用额度贷款，同时按照“多方融资，利率优惠”的原则多渠道筹集资金，与国开行及各家商业银行共签订大批优惠利率额度贷款，优化债务结构，有效降低融资成本，并与开行合作成立中小企业融资担保体系，解决中小企业融资困难，建立偿债基金，防范和化解财政债务风险。
我们不断完善委属企事业单位内部审计制度，建立下审一级的财政监督体制，加强国有企业资本运作及国有资本管理，增加下属全资国有企业的注册资本金，增强企业实力，拟定了《国有企业经营者业绩考核办法》、出台了《火炬高新区管委会关于委属国有企业国有资产监督管理的通知》和《高新区预算外收入收缴管理办法》等文件。
2008年是是厦门火炬高新区快速发展重要的一年，火炬高新区计划财政局将不负众望，努力营造大胆探索、科学创新、自强不息的工作氛围，加强与各部门的沟通合作，密切配合，树立以发展为重、发展为先、发展为大的观念，多向兄弟单位、部门学习，使各项工作更上一层楼。 |
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